高速行驶至一百四十四公里每小时真不扣分吗？新规详解-聚合律师

引言：高速公路上的速度与规则迷思

在高速公路上驰骋，感受风驰电掣的快意，是许多驾驶者的体验。然而，伴随着这份自由感的，是对速度规则的敬畏与遵守。近年来，特别是随着车辆性能的普遍提升以及部分交通管理规则的调整，关于高速公路限速的讨论，尤其是开到一百四十四公里每小时不扣分的说法，在驾驶员群体中广泛流传，甚至被一些人奉为新的驾驶指南。每当在超车道以法定最高限速一百二十公里每小时行驶时，后方车辆急促的鸣笛或闪灯似乎在印证着这种说法的深入人心。那么，事实果真如此吗？我们是否真的可以在限速一百二十公里的高速公路上，将车速提升至一百四十四公里每小时而安然无忧？作为一名长期关注并实践中国交通法律法规的法律人，我认为有必要对此进行一次全面而深入的剖析，澄清误解，还原规则的真实面貌，帮助广大驾驶者更安全、合规地行驶在高速公路上。

背景解读：新规调整引发的普遍关注与误读

关于高速开到一百四十四公里每小时不扣分说法的源头，可以追溯到公安部于此前发布并施行的《道路交通安全违法行为记分管理办法》。这部规章对机动车驾驶人的交通违法行为记分标准进行了一系列调整，其中最引人注目的变化之一，便是针对超速驾驶行为记分规则的修改。根据该办法规定，在高速公路和城市快速路上行驶，驾驶校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆以外的机动车（主要是我们日常驾驶的私家车），超过规定时速百分之二十以下的，不再记分。

这一调整，若以我国高速公路普遍的最高限速一百二十公里每小时来计算，其百分之二十即为二十四公里每小时。因此，一百二十加上二十四，恰好等于一百四十四公里每小时。这便是开到一百四十四公里每小时不扣分说法的计算由来。这项规则的调整，在当时引发了社会各界的广泛讨论。支持者认为，这体现了交通管理的科学化和人性化，为驾驶员在特定情况下（如安全超车）提供了必要的、短暂的速度空间，有助于缓解因rigidly 恪守限速而可能引发的交通拥堵或行车风险，例如长时间与大型车辆并排行驶。然而，也正是这项调整，被部分驾驶者错误地解读为高速公路限速提高到了每小时一百四十四公里，或者只要不超过一百四十四公里每小时，就没有任何问题。这种误读，忽略了法律规则的整体性和复杂性，潜藏着不容忽视的安全隐患和法律风险。

法律要点解析：不记分、违法与罚款的关系辨析

要准确理解这项新规，我们必须厘清几个关键的法律概念及其相互关系：记分、违法行为、行政处罚（主要是罚款）。

首先，记分制度的本质。道路交通安全违法行为记分，是一种管理手段，旨在通过累积记分的方式，评估驾驶人的安全驾驶记录，并对达到一定分值的驾驶人采取相应的管理措施（如学习、考试、暂停或吊销驾驶证等），其核心目的是教育和警示驾驶人，督促其遵守交通规则，预防交通事故。记分标准的变化，反映的是管理策略的调整，而非对行为本身合法性的重新定义。

其次，违法行为的界定。根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，机动车行驶超过规定时速的行为，即构成超速违法行为。高速公路的最高限速通常由道路标志明确标示，普遍为一百二十公里每小时。因此，只要车辆的瞬时速度或区间平均速度超过了一百二十公里每小时，无论超过多少，从法律性质上讲，就已经构成了超速违法行为。这一点，并未因记分规则的调整而改变。

再次，不记分不等于不处罚。这是理解新规最核心、也最容易被忽视的一点。《道路交通安全违法行为记分管理办法》调整的仅仅是记分这一项管理措施。超速行为除了可能被记分外，通常还会伴随行政处罚，最常见的就是罚款。法律规定，对于超速违法行为，可以处以警告或者罚款。虽然新规规定超速百分之二十以下不记分，但并未免除其可能承担的行政处罚责任。换言之，即使你的车速在一百二十一至一百四十三公里每小时之间，没有被记分，但交通管理部门完全有权依据《道路交通安全法》及地方性法规、规章，对该违法行为处以警告或罚款。

实践中，各地对于超速百分之十以上、百分之二十以下的罚款政策确实存在差异。有些地方可能会对首次或者情节轻微的此类超速行为给予警告处理，但也有相当一部分地区会明确处以罚款，例如罚款二百元。因此，认为开到一百四十四公里每小时以内就万事大吉的想法，是完全错误的。不记分，仅仅意味着你的驾驶证积分暂时安全，但你仍然实施了违法行为，并且很可能需要承担罚款的后果。

此外，还需要特别注意，对于校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆等重点监管车辆，超速的记分标准更为严格。即使是超速百分之十以上未达到百分之二十，也可能会被记分（例如记六分），并处以罚款。这一点，相关车辆的驾驶员必须格外清楚。

典型情境分析：规则在实践中的应用与风险

为了更直观地理解规则，我们来分析几个常见的高速公路驾驶情境：

情境一：王先生驾驶私家车在限速一百二十公里的高速公路上行驶，为超越前方慢车，短暂将车速提高到一百三十五公里每小时，完成超车后迅速回落至一百二十公里每小时以下。在此过程中，他被测速设备记录。根据新规，王先生的超速行为未超过百分之二十，因此不会被记分。但是，他的行为本质上仍是超速违法。如果当地交管部门规定对此类行为处以罚款，王先生可能会收到罚单。更重要的是，即使是为了超车，长时间保持超速状态依然存在安全风险。

情境二：李女士认为一百四十四公里以内不扣分，于是在限速一百二十公里的高速公路上，长时间将车速保持在一百四十公里每小时左右。她途径了多个区间测速路段。虽然单点测速可能因为未超过百分之二十而不记分，但区间测速计算的是平均速度。如果她在整个区间内的平均速度超过了一百二十公里每小时，即使没有超过一百四十四公里每小时，也构成了超速违法。若其平均速度超过了规定时速的百分之二十，则不仅面临罚款，还将被记分（例如超速百分之二十以上未达到百分之五十，记六分）。同时，如果她跨越了不同的交管辖区，并且在每个辖区内都有超速行为被记录，理论上可能面临多次处罚。

情境三：张师傅驾驶一辆中型货车，在限速一百二十公里的高速公路上行驶至一百三十公里每小时。由于他驾驶的是重点监管车辆，即使超速未达到百分之二十，依据规定，也可能被记六分，并处以罚款。这凸显了不同车型在超速规定适用上的差异。

这些情境清晰地表明，不记分的规则并非通行证，而是有严格适用范围和限制条件的。将不记分等同于不违法或不处罚，是对规则的极大误读，不仅可能导致经济损失（罚款），更重要的是将自身和他人的安全置于更高的风险之中。

实操指南：安全合规的高速公路驾驶建议

作为驾驶者，我们应当如何在理解新规的基础上，做到安全、合规地在高速公路上行驶呢？

1.坚守法定限速是基本原则。高速公路的限速标志（通常为一百二十公里每小时）是经过科学论证设定的，考虑了道路设计、车辆性能、驾驶员反应时间、交通流量等多重因素。遵守法定限速是保障行车安全最基本、也是最重要的前提。不应将一百四十四公里每小时不记分视为新的心理限速。

2.理性看待不记分的缓冲空间。超速百分之二十以内不记分的规定，更多是为应对一些特殊情况，如确保安全、快速地完成超车动作，提供一定的操作冗余。它绝非鼓励驾驶员长时间或常态化地以接近一百四十四公里每小时的速度行驶。完成必要的驾驶动作后，应迅速将车速恢复至法定限速范围内。

3.充分认识超速的危害。速度越快，车辆的制动距离越长，发生紧急情况时驾驶员的反应和处置时间越短，车辆失控的风险也越大。超速行驶是导致高速公路交通事故的主要原因之一。为了自己和他人的生命财产安全，切勿以身试险。

4.关注地方罚款政策。虽然记分规则是全国统一的，但罚款的具体执行可能因地而异。如果不确定当地对于超速百分之二十以内行为的处罚标准，最稳妥的方式就是严格遵守一百二十公里每小时的限速。

5.保持安全车距，谨慎驾驶。无论车速多少，保持足够的安全车距都是至关重要的。尤其是在高速行驶时，更应根据车速调整车距。同时，注意观察路况、天气变化，适时调整车速，避免疲劳驾驶。

6.了解区间测速机制。区间测速考核的是车辆通过整个区间的平均速度。即使瞬时速度没有大幅超标，但如果长时间以略高于限速的速度行驶，平均速度也可能超标。因此，在设有区间测速的路段，更应全程保持在法定限速内行驶。

常见疑问解答：厘清模糊认识

针对高速公路超速新规，许多驾驶员心中仍存有一些疑问，在此一并解答：

问：既然超速百分之二十以内不记分，是不是意味着国家默许可以开到一百四十四公里每小时？

答：绝非如此。如前所述，不记分不等于不违法，更不等于不处罚。超过一百二十公里每小时即为违法行为。不记分只是管理措施的调整，并非对违法行为的纵容。安全驾驶的基本要求仍然是遵守法定限速。

问：为什么不直接将高速公路限速提高到一百四十公里每小时？

答：高速公路限速标准的设定是一个复杂的系统工程，涉及道路硬件条件（路面、坡度、弯道半径、防护设施等）、车辆安全性能标准、驾驶员整体驾驶技能与习惯、事故数据统计分析、交通管理能力等诸多因素。目前我国高速公路普遍按照一百二十公里每小时的设计速度和安全标准建设。贸然提高限速可能带来难以预估的安全风险。虽然未来随着技术发展和道路升级，不排除调整的可能性，但现阶段一百二十公里每小时仍是基于安全考量的平衡点。

问：如果因为超速（例如一百三十公里每小时）发生了交通事故，保险公司会理赔吗？不记分会不会影响责任认定？

答：超速驾驶本身就是违法行为，如果在事故中被认定对事故的发生负有责任，保险公司可能会根据保险合同条款（特别是关于违法驾驶行为的免责条款）拒绝赔偿或降低赔偿比例。不记分仅仅是交通管理部门的一种处理方式，并不能改变超速行为的违法性质，也不会影响交通事故责任的认定。事故责任认定主要依据事故发生的原因、各方当事人的过错程度等因素。